Ministero della Pubblica Istruzione
Dipartimento per la programmazione ministeriale e per la gestione ministeriale del bilancio, delle risorse umane e dell'informazione
Direzione generale per la politica finanziaria e per il bilancio
Ufficio Sesto

C.M. n.79 Prot.n. 1931

Roma, 3 ottobre 2007

Oggetto: A.F. 2007 – Circolari del Ministero dell’economia e delle finanze n. 28 del 6 agosto 2007 e n. 29 del 4 settembre 2007 "Articolo 48-bis del Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602 – Disposizioni sui pagamenti di importo superiore a diecimila euro da parte delle Pubbliche Amministrazioni".

Sulla Gazzette Ufficiali n. 190 del 17 agosto 007 e n. 212 del 12 settembre 2007 sono state pubblicate, rispettivamente, la circolare n. 28 del 6 agosto 2007 e n. 29 del 4 settembre 2007 indicate in oggetto, che forniscono alcune linee guida da seguire nelle operazioni di riscontro circa la corretta ed uniforme applicazione delle disposizioni contenute nell’articolo 48-bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, nelle more dell’adozione del previsto regolamento ministeriale.

Il citato articolo 48-bis dispone che le Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, del Dlgs 30 marzo 2001, n. 165, ivi comprese pertanto le istituzioni scolastiche, prima di effettuare, a qualunque titolo, i pagamenti di importo superiore a Euro 10.000,00 (diecimila), sono tenute a verificare se il beneficiario del pagamento medesimo è inadempiente all’obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a detto importo e, in caso affermativo, non debba procedere al pagamento, segnalando la circostanza all’agente della riscossione competente per territorio.

Detta circolare n. 28/2007 prevede, in alternativa, la possibilità, da parte dell’Amministrazione che dispone il pagamento, di acquisire al riguardo una dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 455 (v. Allegato alla citata C. MEF 28/2007). A tale proposito si sottolinea la necessità di procedere al controllo delle dichiarazioni ricevute, in conformità a quanto stabilito dall’art. 51 del citato D.P.R. 455/2000.

La stessa circolare 28/2007, inoltre, esclude dal campo di applicazione della norma i pagamenti di somme da erogare a titolo di stipendi, salari, pensioni ed altri emolumenti connessi a prestazioni di lavoro dipendente o assimilate, nonché quelli disposti in virtù di pronunce giurisdizionali esecutive.

Con la circolare n. 29/2007 vengono fornite, invece, ulteriori istruzioni e precisazioni di natura operativa, con particolare riguardo:

• all'acquisizione, da parte dell'Amministrazione che deve disporre il pagamento, della dichiarazione sostitutiva resa dal beneficiario;
• ai pagamenti aventi carattere periodico a favore di uno stesso beneficiario;
• alle modalità di controllo delle dichiarazioni sostitutive rese.

I Direttori generali degli Uffici Scolastici Regionali sono pregati di trasmettere tempestivamente alle istituzioni scolastiche funzionanti nell’ambito territoriale di competenza copia della presente circolare che viene diramata altresì via INTRANET e INTERNET.

IL DIRETTORE GENERALE
Maria Domenica Testa