Manovra finanziaria, previsti tagli per 6.974 posti tra docenti e ATA. Novità anche su Buono scuola, libri di testo ed edilizia scolastica.

Il Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, ha autorizzato la presentazione alle Camere del DDL “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029”, un testo bollinato dalla Ragioneria Generale dello Stato e articolato in 157 articoli. Il provvedimento definisce le risorse e le regole finanziarie dedicate all’istruzione, introducendo novità rilevanti sul diritto allo studio, sulla spesa per i manuali scolastici e sull’organizzazione del personale per i prossimi anni.

Manovra finanziaria 2027, tagli agli organici della scuola: quasi 7mila posti in meno tra docenti e ATA

L’articolo 104 della nuova manovra finanziaria estende agli anni 2026 e 2027 le disposizioni sul Buono scuola, garantendo la continuità dei finanziamenti per il sostegno alle famiglie. Sul fronte delle spese didattiche, l’articolo 105 impone agli editori di mettere a disposizione una versione digitale stampabile dei libri di testo scolastici e universitari ad un prezzo inferiore di almeno il 50 per cento rispetto al formato cartaceo. L’acquisto della licenza riconosce allo studente il diritto di realizzare a proprie spese un’unica copia cartacea completa per uso personale e di studio, superando i limiti percentuali previsti dalla legge sul diritto d’autore. I manuali scolastici non conformi a queste regole non potranno essere oggetto di nuova adozione da parte degli istituti. Le caratteristiche tecniche del servizio saranno fissate entro sessanta giorni con un decreto del Ministero dell’Istruzione e del Merito di concerto con l’Università e la Ricerca. Nel testo finale non figura, inoltre, la ventilata trasformazione della Carta del Docente in carta welfare. L’articolo 106, invece, rifinanzia il Fondo per il contrasto della povertà educativa minorile con sei milioni di euro annui per il 2028 e il 2029.

L’organizzazione del personale e gli interventi sull’edilizia

In materia di personale scolastico, il disegno di legge di bilancio 2027 stabilisce a decorrere dall’anno scolastico 2027/2028 una riduzione dell’organico dell’autonomia pari a 4.925 posti per i docenti e a 2.049 unità per il personale ATA. Per il 2027 si applica il limite del turnover fissato al 75 per cento per le assunzioni nella pubblica amministrazione. I dipendenti pubblici non dirigenti con redditi fino a 50mila euro beneficiano per il 2027 di un’imposta sostitutiva agevolata al 15 per cento sui compensi del trattamento accessorio entro la soglia di 800 euro. Per quanto riguarda gli edifici scolastici pubblici, sono stanziati 150 milioni di euro per il 2028 e 250 milioni annui per il 2029 e il 2030 destinati a interventi di riqualificazione capaci di ridurre di almeno il 30 per cento il fabbisogno energetico primario delle strutture.

I servizi per l’infanzia e la gestione dei fondi per gli istituti

L’articolo 121 disciplina il riparto delle risorse comunali destinate agli asili nido per i bambini fino a 36 mesi, tenendo conto anche dei posti realizzati con i progetti edilizi avviati dal 2022. Si prevede anche la riassegnazione al Fondo unico per l’edilizia scolastica delle somme restituite dagli enti locali in seguito a revoche o rinunce dei finanziamenti.

Ecco il testo integrale del DDL relativo alla Legge di Bilancio 2027 che approderà in Parlamento la prossima settimana.